在新时代推进中部区域兴起座谈会上,习提出了中部区域是“归纳交通运输纽带”这一深邃的战略判别,着重要“加强现代化交通基础设备系统建造,强化中部区域的大通道格式”。贯彻落实习重要讲话精力,有必要安身国家开展大局,自觉把湖南放到整个国家版图中、放到融入和服务新开展格式中来定位考虑,尽力在构建大通道格式中发挥更大效果。
深入知道中部区域是归纳交通纽带定位的战略意义。中部区域是中华内地,南通北达、承东启西,是天分的中心纽带。放眼大局,东部向海而生,成为敞开前沿;西部打造陆海新通道,化为通途;而中部还在左傍右靠,物流本钱比较高,交通短板仍存,中心优势待发。《国家归纳立体交通网规划大纲》提出,要在2035年根本建成快捷顺利、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的国家归纳立体交通网。这其间,内河航运具有运能大、本钱低、能耗少等优势。但到现在,水运尤其是内河水运在我国交通运输结构中的占比依然偏低。
2022年4月举行的中心财经委员会第十一次会议着重,要适度超前,布局有利于引领工业高质量开展和保护国家安全的基础设备,一起掌握好超前建造的度;加强滨海和内河港口航道规划建造,优化提高全国水运设备网络。本年5月,国务院再次布置发行超长时间特别国债,支撑国家严重战略施行和严重范畴安全才能建造,为交通强国战略按下了快进键,内河港口航道开展迎来新机遇。
内河航运是归纳交通运输系统重要组成部分。现在,铁路、公路、航空等国家纽带根本定局,唯有内河航运没有构成全国性中心纽带。我国有着全球最兴旺的内河航运网络,分为川江(川黔渝)、洞庭湖(湘鄂)、鄱阳湖(赣皖)、京杭运河(江浙)、珠江(粤桂)五大航运区。现在,五大航运区之间的联通,只可以经过长江干流单一通道,没有成环成网,中西部省份水运只能走长江出东海,运往东盟、中东、非洲、欧洲等地货品,需求绕行较远间隔,水运优势难以充沛发挥。
五大航运区联通刻不容缓。五大航运区联通成环成网,有利于构建新开展格式。五大航运区联通,便是把长江、珠江两大水系和东海、南海两个入海口连成一个环路,将带动工业、商贸、旅行、服务业昌盛和城市兴起。中部区域可由此打破内陆之困,在构建新开展格式中发挥更大效果。有利于推进高水平对外敞开。打通内河航运直达南海,小吨位货轮亦能直航东盟,内河变成世界航运新通道,可催生世界商埠港口和物流业加速速度进行开展,有力推进世界经贸合作和企业走出去,极大提高中部敞开水平。有利于保证国家战略安全。现在,长江水运加速速度进行开展,但三峡船闸运力日益饱满,上游至中游航运交通阻滞日趋严重,“长江单线出海”已显坏处,打通长江经济带中上游区域第二出海通道,可极大提高国家战略安全,扩展开展的战略回旋空间。
联通发生效益。秦朝时期开凿灵渠,打通了湘江与珠江水系;美国密西西比河和欧洲莱茵河都靠开挖人工运河直通大海,成为全世界航运价值很高的河流。湖南是天然的内河航运纽带省,具有“一江一湖四水”资源禀赋,内河航运条件优胜,通航路程达11968公里,展现出的水运资源潜力巨大。不管从区位、战略价值和出资效比上看,打造内河航运纽带的条件都非常优胜。现在,全国已构成“群雄逐水”之势。比方,江西建立浙赣粤运河办公室,规划出资3200亿元打造“世纪水运工程”,并与湖南达到湘赣运河建造一致,以期构成十字穿插的航运纽带。
加速推进通边达海的国家内河航运纽带建造。推进五大航运区联通成环成网,把湖南打造成通边达海的国家内河航运纽带,是占有开展新高地、赢得未来的“先手棋”。
应当掌握战略自动,积极争取相关部委支撑,发挥中心和当地、政府和商场效果。有必要统揽大局,科学策划,构成十字穿插的航运纽带。例如,打通北向湘鄂水运通道,赶快推进已充沛证明并具有施行条件的松虎航道建造,完成洞庭湖航运区与长江双通道联接;打通南向湘桂水运通道,加速真实开端发动湘桂运河工程可行性研究等前期工作,联通珠江航运区,直达北部湾港;打通东向湘赣水运通道,加速渌水千吨级航道前期工作,联通鄱阳湖航运区,从而联接京杭运河航运区;打通西向湘黔水运通道,赶快全线贯通湖南沅水与上游贵州清水江高等级航道,完成洞庭湖航运区与川江航运区双通道交流,从根本上破解长江中上游航运交通阻滞。